尊龙人生|菊内留香肉肉|提升银行保险机构绿色金融专业服务能力 两部门发布方案

　　尊龙凯时官方网站搬运车◈ღღღ✿。尊龙凯时人生就是搏◈ღღღ✿。未来5年◈ღღღ✿，基本建成制度完善◈ღღღ✿、监管有力◈ღღღ✿、标准领先◈ღღღ✿、组织完备◈ღღღ✿、产品丰富◈ღღღ✿、风控严格的绿色金融体系◈ღღღ✿，在优化产业结构◈ღღღ✿、改善环境质量◈ღღღ✿、推动能源转型等方面发挥重要作用◈ღღღ✿。银行保险机构绿色金融专业服务能力显著增强◈ღღღ✿，碳核算◈ღღღ✿、气候风险管理和信息披露水平有效提升◈ღღღ✿，国际合作交流深入推进◈ღღღ✿，逐步形成多层次◈ღღღ✿、广覆盖◈ღღღ✿、多样化◈ღღღ✿、可持续的绿色金融服务体系◈ღღღ✿，有力支持重点领域◈ღღღ✿、重点地区梯次有序推进碳达峰◈ღღღ✿。绿色金融业务在银行保险机构业务规模中的比重明显提升◈ღღღ✿。

　　1.支持产业结构优化升级◈ღღღ✿。银行保险机构要聚焦传统行业绿色低碳转型◈ღღღ✿，强化对钢铁◈ღღღ✿、有色金属◈ღღღ✿、石化化工等领域工艺革新和设备更新改造升级的中长期贷款支持◈ღღღ✿，提供保险风险保障◈ღღღ✿，有效满足高耗能高排放行业低碳转型的金融服务需求◈ღღღ✿。推动更多金融资源服务绿色产业发展菊内留香肉肉◈ღღღ✿，培育绿色低碳效应明显的战略性新兴产业◈ღღღ✿、行业领军企业等经营主体◈ღღღ✿。助力低碳交通运输体系建设◈ღღღ✿，支持以铁路◈ღღღ✿、水路为骨干的多式联运◈ღღღ✿，推进“公转铁”◈ღღღ✿、“公转水”◈ღღღ✿。推动基础设施绿色升级和城乡建设绿色低碳发展◈ღღღ✿，支持绿色建筑◈ღღღ✿、超低能耗建筑◈ღღღ✿、装配式建筑◈ღღღ✿。促进资源高效循环利用◈ღღღ✿，支持园区循环化改造◈ღღღ✿、大宗固体废弃物综合利用◈ღღღ✿。支持高质量◈ღღღ✿、高技术◈ღღღ✿、高附加值绿色产品贸易◈ღღღ✿，推进“一带一路”绿色低碳建设◈ღღღ✿。

　　2.支持能源体系低碳转型◈ღღღ✿。银行保险机构要围绕太阳能光伏◈ღღღ✿、风电◈ღღღ✿、水电◈ღღღ✿、抽水蓄能◈ღღღ✿、特高压◈ღღღ✿、核能◈ღღღ✿、储能◈ღღღ✿、智能电网◈ღღღ✿、微电网等新能源产业生产◈ღღღ✿、建设和运营以及更新◈ღღღ✿、升级和改造◈ღღღ✿，做好项目对接和信贷支持◈ღღღ✿，加强金融风险防控◈ღღღ✿，提供全生命周期保险保障◈ღღღ✿。探索完善新能源汽车全产业链金融服务◈ღღღ✿，加大对充电基础设施领域的金融支持◈ღღღ✿。探索对生物质能◈ღღღ✿、地热能菊内留香肉肉◈ღღღ✿、海洋能的金融服务◈ღღღ✿，有序推进氢能◈ღღღ✿、核电等能源发展◈ღღღ✿。立足国情实际和能源行业低碳转型特点◈ღღღ✿，支持传统能源清洁高效利用◈ღღღ✿。做好能源保供金融服务◈ღღღ✿，满足煤电煤炭企业合理融资需要◈ღღღ✿。

　　3.支持生态环境质量改善和生物多样性保护◈ღღღ✿。银行保险机构要支持污染防治攻坚◈ღღღ✿，推进钢铁◈ღღღ✿、水泥◈ღღღ✿、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造◈ღღღ✿，大江大河◈ღღღ✿、重要湖泊◈ღღღ✿、重点海域综合治理◈ღღღ✿，土壤源头污染◈ღღღ✿、重金属污染防治◈ღღღ✿，固体废物和新污染物治理◈ღღღ✿，助力打好蓝天◈ღღღ✿、碧水◈ღღღ✿、净土保卫战◈ღღღ✿。落实“昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架”◈ღღღ✿，以国家重点生态功能区◈ღღღ✿、生态保护红线菊内留香肉肉◈ღღღ✿、自然保护地等为重点◈ღღღ✿，加大对重要生态系统保护和修复重大工程支持力度◈ღღღ✿。积极探索生态产品价值实现的市场化融资模式◈ღღღ✿，因地制宜探索支持生态环境导向的开发（EOD）模式项目◈ღღღ✿、区域性环保建设项目◈ღღღ✿，推动生态优势向经济优势转换◈ღღღ✿。支持国家公园建设和国土绿化行动建设项目◈ღღღ✿，支持“三北”等重点生态工程建设◈ღღღ✿，助力提升生态系统多样性◈ღღღ✿、稳定性◈ღღღ✿、持续性◈ღღღ✿。

　　4.支持碳市场建设◈ღღღ✿。银行保险机构要积极支持国家和区域碳交易市场建设◈ღღღ✿，完善配套金融服务◈ღღღ✿。围绕企业碳配额或国家核证自愿减排量（CCER）◈ღღღ✿，稳妥有序开展碳金融相关业务◈ღღღ✿。鼓励有条件的银行保险机构充分运用企业碳账户◈ღღღ✿、个人碳账户等涉碳数据◈ღღღ✿，主动拓展与碳账户相关的绿色金融服务场景◈ღღღ✿。做好气候投融资重点项目金融对接◈ღღღ✿，强化金融支持减缓和适应气候变化的金融服务◈ღღღ✿。积极支持绿色低碳技术的开发推广应用◈ღღღ✿，围绕清洁能源◈ღღღ✿、节能环保◈ღღღ✿、以及碳捕集◈ღღღ✿、利用◈ღღღ✿、封存（CCUS）等低碳◈ღღღ✿、零碳尊龙人生◈ღღღ✿、负碳关键核心技术攻关做好金融服务◈ღღღ✿。

　　5.优化银行信贷供给◈ღღღ✿。银行机构要结合自身禀赋特点◈ღღღ✿，开发特色化绿色金融产品和服务◈ღღღ✿。鼓励政策性银行立足自身职能定位◈ღღღ✿，为重要领域◈ღღღ✿、重点区域和重大项目的绿色发展提供稳定中长期资金支持◈ღღღ✿。大型商业银行发挥好服务实体经济绿色转型的主力军作用◈ღღღ✿，优化金融资源区域协调分配◈ღღღ✿，支持绿色产业重点领域和薄弱环节◈ღღღ✿。股份制银行坚持差异化市场定位◈ღღღ✿，深化对绿色产业细分领域及重点投向的金融服务◈ღღღ✿。地方法人银行深耕地方经济◈ღღღ✿，合理确定经营半径◈ღღღ✿，精准服务当地绿色产业◈ღღღ✿。外资银行发挥自身特色优势◈ღღღ✿，支持绿色产业发展◈ღღღ✿。

　　6.完善绿色保险体系◈ღღღ✿。保险公司要围绕服务经济社会发展全面绿色转型◈ღღღ✿，研发有针对性的风险保障方案◈ღღღ✿，推动绿色保险业务提质增效◈ღღღ✿。聚焦重点领域◈ღღღ✿、重点行业优先提供绿色保险风险保障◈ღღღ✿，挖掘和对接行业风险特点和保障需求◈ღღღ✿，加强绿色保险产品的创新开发和复制推广◈ღღღ✿。增强绿色保险风险定价◈ღღღ✿、精细化管理◈ღღღ✿、防灾防损等方面的专业能力◈ღღღ✿，优化风险减量服务和管理机制◈ღღღ✿，更好为绿色低碳发展提供风险保障◈ღღღ✿。

　　7.丰富金融产品服务◈ღღღ✿。银行机构要在依法合规◈ღღღ✿、风险可控的前提下◈ღღღ✿，探索开展能效信贷◈ღღღ✿、绿色信贷资产证券化和绿色供应链融资等服务方式◈ღღღ✿，稳妥开展碳排放权◈ღღღ✿、排污权◈ღღღ✿、用水权◈ღღღ✿、合同能源管理未来收益权等抵质押融资业务◈ღღღ✿，探索绿色知识产权质押贷款◈ღღღ✿。有条件的银行机构要发挥集团综合化经营优势◈ღღღ✿，健全多元化的绿色金融服务体系◈ღღღ✿。银行理财子公司要结合业务实际开发绿色低碳◈ღღღ✿、可持续发展主题等理财产品◈ღღღ✿。信托机构要优化资金投向◈ღღღ✿，积极发展绿色信托◈ღღღ✿。保险公司要优化巨灾保险◈ღღღ✿、环境责任保险等业务◈ღღღ✿，积极开拓碳汇价格保险◈ღღღ✿，创新发展碳排放权交易保险等碳保险◈ღღღ✿，丰富绿色保险产品体系◈ღღღ✿。积极运用保险资产管理产品等工具◈ღღღ✿，为客户提供综合化绿色金融产品方案◈ღღღ✿。银行保险机构要有序拓展绿色消费业务◈ღღღ✿，支持企业和个人购买◈ღღღ✿、消费绿色低碳产品◈ღღღ✿。

　　8.拓宽绿色融资渠道◈ღღღ✿。银行机构要规范开展绿色债券业务◈ღღღ✿，加强募集资金管理◈ღღღ✿，积极支持绿色低碳发展◈ღღღ✿。金融租赁公司要发挥融资与融物相结合的特色功能◈ღღღ✿，加大绿色租赁领域投入力度◈ღღღ✿。保险公司要加强保险资金运用◈ღღღ✿，通过投资绿色债券◈ღღღ✿、绿色资产支持证券◈ღღღ✿、保险资产管理产品等形式参与绿色项目投资◈ღღღ✿。采取市场化方式投资绿色发展领域的股权项目和股权基金◈ღღღ✿，积极向绿色◈ღღღ✿、低碳◈ღღღ✿、循环经济等领域倾斜◈ღღღ✿。

　　9.有序开展碳核算工作◈ღღღ✿。银行保险机构要做好碳排放数据收集◈ღღღ✿、积累等基础工作◈ღღღ✿。鼓励银行机构应用成熟碳核算方法和技术◈ღღღ✿，探索开展重点行业企业和产品碳排放测算◈ღღღ✿，摸清自身运营的碳排放底数◈ღღღ✿。鼓励保险公司开展投资组合碳排放测算◈ღღღ✿。在依法保护信息安全的前提下◈ღღღ✿，探索开发基于企业和个人碳核算信息的绿色金融产品和服务◈ღღღ✿。探索引入第三方专业机构◈ღღღ✿，开展对重点项目碳排放情况的评估◈ღღღ✿、核查◈ღღღ✿，提升绿色金融环境效益数据的规范性和准确性◈ღღღ✿。

　　10.降低资产组合碳排放◈ღღღ✿。银行保险机构要以降低碳排放强度为导向◈ღღღ✿，落实有保有压的差异化授信与投资政策◈ღღღ✿，稳步提高绿色金融业务比重◈ღღღ✿。严把授信准入关◈ღღღ✿，坚决遏制高耗能◈ღღღ✿、高排放◈ღღღ✿、低水平项目盲目发展◈ღღღ✿。鼓励银行保险机构探索基于碳表现的投融资评价◈ღღღ✿、分类和动态管理◈ღღღ✿，逐步优化资产结构◈ღღღ✿，渐进有序降低资产组合的碳强度◈ღღღ✿。

　　11.推进自身绿色低碳运营◈ღღღ✿。银行保险机构要树立绿色办公理念◈ღღღ✿，增强信息化◈ღღღ✿、集约化管理能力◈ღღღ✿，完善有关制度机制◈ღღღ✿，建立更加高效◈ღღღ✿、低碳的服务体系◈ღღღ✿。提升自身运营的环境◈ღღღ✿、社会和治理表现◈ღღღ✿，规范经营行为◈ღღღ✿，实施绿色运营尊龙人生◈ღღღ✿、绿色采购◈ღღღ✿、绿色出行◈ღღღ✿，做到节约用电◈ღღღ✿、节约用水◈ღღღ✿，推行办公建筑节能◈ღღღ✿、无纸化办公◈ღღღ✿。科学确定运营碳减排目标和实现路径◈ღღღ✿，降低日常运营碳排放强度◈ღღღ✿。鼓励有条件的银行保险机构探索推动碳中和网点建设◈ღღღ✿。

　　12.完善风险管理机制◈ღღღ✿。银行保险机构要健全环境◈ღღღ✿、社会和治理风险管理体系◈ღღღ✿，对客户风险进行分类管理与动态评估◈ღღღ✿。银行机构要根据风险评估结果在贷款“三查”◈ღღღ✿、贷款定价和经济资本分配等方面采取差别化的风险管理措施菊内留香肉肉尊龙人生◈ღღღ✿。保险公司要将风险评估结果作为承保管理和投资决策的重要依据◈ღღღ✿，发挥差别化保险费率调节机制作用◈ღღღ✿。

　　13.强化全流程风险管理◈ღღღ✿。银行保险机构要有效识别◈ღღღ✿、监测◈ღღღ✿、控制业务活动中的环境◈ღღღ✿、社会和治理风险◈ღღღ✿，实现风险的全流程管理◈ღღღ✿。加强授信和投资尽职调查◈ღღღ✿，全面识别并了解项目的环境◈ღღღ✿、社会和治理风险及影响菊内留香肉肉◈ღღღ✿。探索逐步将企业环评菊内留香肉肉◈ღღღ✿、碳表现◈ღღღ✿、碳定价◈ღღღ✿、信息披露情况等纳入管理流程◈ღღღ✿，加强授信和投资审批管理◈ღღღ✿，完善合同管理◈ღღღ✿、资金拨付管理◈ღღღ✿，强化贷后和投后管理◈ღღღ✿，对资金使用用途◈ღღღ✿、项目环境效益等定期开展监测评估◈ღღღ✿。对有潜在重大环境◈ღღღ✿、社会和治理风险的客户◈ღღღ✿，制定并实行有针对性的管理措施◈ღღღ✿。

　　14.有效应对气候风险◈ღღღ✿。银行保险机构要探索环境和气候相关风险管理方法◈ღღღ✿、技术和工具◈ღღღ✿，在积累数据的基础上◈ღღღ✿，分步分行业开展情景分析◈ღღღ✿、压力测试◈ღღღ✿，持续完善模型◈ღღღ✿、参数◈ღღღ✿，逐步将分析和测试结果与银行全面风险管理有机结合◈ღღღ✿。加强对高碳资产的风险识别◈ღღღ✿、评估和管理◈ღღღ✿，稳妥应对转型风险◈ღღღ✿。加强对物理风险的研究◈ღღღ✿，探索评估重点行业和地区的物理风险暴露水平◈ღღღ✿。保险公司要完善绿色保险有关风险评估模型◈ღღღ✿，做好对气候变化◈ღღღ✿、自然灾害等的风险分析◈ღღღ✿。

　　15.维护良好市场秩序◈ღღღ✿。银行保险机构要聚焦客户分布集中的绿色行业产业开展常态化跟踪研究尊龙人生◈ღღღ✿，不断细化优化行业投融资政策◈ღღღ✿。银行机构要综合考虑自身资金成本◈ღღღ✿、商业可持续性◈ღღღ✿、外部配套政策等因素◈ღღღ✿，科学确定贷款利率◈ღღღ✿，防止无序压价竞争和资金空转套利◈ღღღ✿。落实能耗双控逐步转向碳排放双控相关政策要求◈ღღღ✿，对能耗（碳排放）◈ღღღ✿、环保菊内留香肉肉◈ღღღ✿、安全◈ღღღ✿、技术达不到标准和拟关停淘汰的落后产能企业（项目）◈ღღღ✿，前瞻性做好督促整改◈ღღღ✿、信贷压缩退出◈ღღღ✿、清收处置等工作◈ღღღ✿。

　　16.健全内部管理◈ღღღ✿。银行保险机构要从战略高度推进绿色金融发展◈ღღღ✿，完善组织架构◈ღღღ✿、健全政策制度◈ღღღ✿，明确绿色金融支持方向和重点领域◈ღღღ✿，科学制定绿色金融短期和中长期发展目标及任务规划◈ღღღ✿，确定相关职责部门◈ღღღ✿。稳妥开展绿色金融体制机制创新◈ღღღ✿，通过组建绿色金融专业部门◈ღღღ✿、建设特色分支机构◈ღღღ✿、设置专岗专职等方式◈ღღღ✿，增强绿色金融服务能力◈ღღღ✿。

　　17.夯实数据基础◈ღღღ✿。银行保险机构要建立健全绿色金融统计数据管理制度◈ღღღ✿，落实绿色金融统计制度等要求◈ღღღ✿，完善内部数据收集◈ღღღ✿、审核菊内留香肉肉◈ღღღ✿、报送等流程◈ღღღ✿，进一步提高绿色金融统计数据的规范性◈ღღღ✿、及时性和准确性◈ღღღ✿。加强数据治理◈ღღღ✿，强化对数据质量的内部检查和审计监督◈ღღღ✿，坚决杜绝绿色金融数据瞒报◈ღღღ✿、虚报等情况◈ღღღ✿。加快推进绿色金融数字化建设◈ღღღ✿，根据自身实际积极运用大数据◈ღღღ✿、区块链◈ღღღ✿、人工智能等科技手段逐步提升绿色金融管理水平◈ღღღ✿。

　　18.强化信息披露◈ღღღ✿。银行保险机构要逐步建立完善信息披露机制◈ღღღ✿，公开绿色金融战略和政策◈ღღღ✿，充分披露绿色金融发展情况◈ღღღ✿，环境◈ღღღ✿、社会和治理风险管理情况等◈ღღღ✿。根据法律法规或监管要求报送和披露高碳资产风险敞口◈ღღღ✿、自身运营和持有资产组合碳核算等情况◈ღღღ✿。借鉴国际惯例◈ღღღ✿、准则或良好实践◈ღღღ✿，持续提升信息披露水平◈ღღღ✿。鼓励有条件的银行保险机构研究探索转型计划◈ღღღ✿。

　　19.优化激励约束◈ღღღ✿。银行保险机构要合理设置绿色金融业务目标◈ღღღ✿，建立有效的绿色金融考核评价体系和奖惩机制◈ღღღ✿。有条件的银行保险机构可以根据绿色产业和项目实际探索实施差异化◈ღღღ✿、长周期的考核评价和中长期激励机制◈ღღღ✿。细化完善尽职免责机制◈ღღღ✿，合理制定各流程环节的尽职认定标准和免责情形◈ღღღ✿，明确界定基层员工操作规范◈ღღღ✿，保障尽职免责制度的落地实施◈ღღღ✿。鼓励在绿色金融改革创新试验区◈ღღღ✿、气候投融资试点地方等探索创新绿色金融支持举措◈ღღღ✿，优化资源分配尊龙人生◈ღღღ✿，促进形成可复制◈ღღღ✿、可推广的典型经验◈ღღღ✿。

　　20.加强人才储备◈ღღღ✿。银行保险机构要加强绿色金融管理和专业人才的保障倾斜◈ღღღ✿，总部和省级◈ღღღ✿、地市级分支机构要指定一名高级管理人员牵头负责绿色金融工作◈ღღღ✿，配备相应资源◈ღღღ✿，给予充分授权◈ღღღ✿，统筹推进相关工作◈ღღღ✿。加强绿色金融人才培养和引进◈ღღღ✿，吸引更多具有国际视野◈ღღღ✿、不同学科背景的综合性绿色金融人才◈ღღღ✿。每年定期开展绿色金融培训◈ღღღ✿，提升绿色金融从业人员的专业素养◈ღღღ✿。