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为深入贯彻党中央ღ✿、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策ღ✿,认真落实省委ღ✿、省政府部署要求ღ✿,有力有序做好烟台市碳达峰试点城市建设工作ღ✿,根据国家发展改革委关于印发《国家碳达峰试点建设方案》(发改环资〔2023〕1409号)通知要求ღ✿,结合烟台市碳达峰碳中和工作实际ღ✿,制定本方案ღ✿。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿,全面贯彻党的二十大精神ღ✿,深入贯彻习近平生态文明思想ღ✿,完整准确全面贯彻新发展理念ღ✿,认真落实国家碳达峰碳中和工作总体部署及碳达峰试点城市建设要求ღ✿,坚持先立后破ღ✿,以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向ღ✿,持续深化新旧动能转换ღ✿,加快推进能源ღ✿、工业ღ✿、城乡建设ღ✿、交通等重点领域和石化化工ღ✿、建材ღ✿、有色等重点行业低碳变革ღ✿,创新低碳技术研发与示范应用ღ✿,协同推进降碳ღ✿、减污ღ✿、扩绿ღ✿、增长ღ✿,打造环渤海地区中心城市绿色低碳高质量发展示范样板ღ✿,奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化烟台篇章ღ✿。
立足烟台绿色低碳高质量发展示范城市定位6喝彩ღ✿,充分发挥城市能源资源优势ღ✿,大力推动能源ღ✿、产业ღ✿、城乡建设ღ✿、交通ღ✿、生活低碳转型ღ✿,持续巩固提升生态系统碳汇能力ღ✿,创新突破一批绿色低碳关键技术ღ✿,创建评选一批绿色低碳典型应用场景ღ✿,凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验ღ✿,率先开启绿色低碳转型之路ღ✿,推动烟台在国家碳达峰试点城市建设中持续走在前ღ✿、做示范ღ✿、当先锋ღ✿。
到2025年ღ✿,烟台碳达峰试点城市建设取得重要成果ღ✿,基本建成“核ღ✿、风ღ✿、光ღ✿、氢ღ✿、储ღ✿、LNG”等多元互补的新型能源体系ღ✿,非化石能源消费比重提高到15%左右ღ✿,能源资源利用效率大幅提升ღ✿。新技术ღ✿、新产业ღ✿、新业态ღ✿、新模式成为经济高质量发展的重要驱动力ღ✿。城乡建设ღ✿、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效ღ✿。碳达峰试点工作有序推进ღ✿,形成一批绿色低碳应用场景示范ღ✿。
到2030年ღ✿,全市清洁能源装机容量占比达到58%左右ღ✿,非化石能源消费比重达到25%左右ღ✿,绿色低碳循环产业发展层次明显提升ღ✿,重点行业能源利用效率达到国内先进水平ღ✿,绿色生活方式成为公众自觉选择ღ✿,经济社会全面绿色低碳转型取得明显成效ღ✿,形成一批全国ღ✿、全省可复制可推广的碳达峰“烟台样板”“烟台经验”ღ✿。
1.打造千万千瓦级核电示范基地凯时尊龙appღ✿。秉承“严慎细实”核安全理念ღ✿,按照国家核电发展规划统筹布局ღ✿,积极稳妥推进山东海阳核电ღ✿、山东招远核电等核电项目建设ღ✿。加快推动核能供暖ღ✿、海水淡化等核能综合利用示范工程ღ✿,探索高温气冷示范堆在工业供汽中的应用ღ✿。到2030年ღ✿,核电装机容量达到1300万千瓦ღ✿,形成中国北方完整的核电发电ღ✿、装备制造及综合利用基地ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市自然资源和规划局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市海洋发展和渔业局ღ✿、烟台供电公司等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
2.打造千万千瓦级风电基地ღ✿。以渤中ღ✿、半岛南ღ✿、半岛北三大片区为重点ღ✿,推进华能ღ✿、三峡ღ✿、上海电气等海上风电项目建设ღ✿,加快海阳ღ✿、牟平ღ✿、蓬莱ღ✿、龙口ღ✿、莱州等海上风电基地建设ღ✿,推动海上风电基地化ღ✿、规模化ღ✿、产业化发展ღ✿。推进中国海上风电国际母港ღ✿、中国重装装备出口中心ღ✿、北方海上风电智慧运维中心ღ✿、山东省海上风电研发检测中心“一港三中心”建设ღ✿,打造海上风电综合开发示范区ღ✿。探索建设海上风电ღ✿、氢能ღ✿、海洋牧场等多种能源ღ✿、资源集成的海上“能源岛”ღ✿。到2025年ღ✿,建成及在建海上风电装机容量达到300万千瓦ღ✿,到2030年ღ✿,建成及在建海上风电装机容量达到700万千瓦ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市自然资源和规划局ღ✿、市海洋发展和渔业局ღ✿、烟台供电公司等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
3.打造千万千瓦级光伏基地ღ✿。充分利用莱州ღ✿、海阳等区市盐碱滩涂地ღ✿、坑塘水面等资源ღ✿,布局渔光ღ✿、盐光ღ✿、农光等综合利用项目示范ღ✿。积极推动福山ღ✿、莱州ღ✿、海阳等区市整县屋顶分布式光伏建设ღ✿,加快建设一批光伏小镇和光伏新村ღ✿。探索“海上光伏+海上风电”制甲醇ღ✿、氢气的新能源融合模式ღ✿,打造海上能源综合试验场ღ✿。到2025年ღ✿,建成及在建光伏发电装机容量达到900万千瓦(其中海上410万千瓦)ღ✿,到2030年ღ✿,建成及在建光伏发电装机容量达到1800万千瓦ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市自然资源和规划局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
4.打造千万吨级LNG基地ღ✿。推进中石化龙口ღ✿、国家管网南山ღ✿、西港区3个LNG基地建设ღ✿。加快输气干线ღ✿、支线建设ღ✿,构建互联互通输气网络ღ✿。探索开展LNG冷能在低温发电ღ✿、海水淡化ღ✿、冷链物流ღ✿、冷藏制冷等领域综合利用ღ✿。实施燃气发电示范工程ღ✿,适度发展天然气分布式热电联产项目ღ✿。到2025年ღ✿,LNG年接卸能力达到1650万吨ღ✿,天然气供应能力达到230亿立方米ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
5.实施氢能创新应用工程ღ✿。积极开展工业副产氢提纯凯时尊龙appღ✿,核电ღ✿、风电ღ✿、光伏等清洁能源制氢ღ✿,电网谷段“浅绿”电力制氢ღ✿。创新绿氢化工ღ✿、氢醇一体化ღ✿、天然气掺氢ღ✿、氢能分布式利用ღ✿、纯氢燃机等氢能示范应用ღ✿。支持中核集团等大型央企在烟探索开展高温堆大规模制氢ღ✿。依托莱州及海阳区域丰富的风光资源ღ✿,研究推进风光电制绿氢大基地建设ღ✿。科学布局建设加氢站ღ✿,积极推广燃料电池汽车ღ✿、氢能船舶ღ✿、智能化家用和公共建筑用燃料电池热电联供系列装置等应用示范ღ✿、供氢管网应用示范ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市住房城乡建设局ღ✿、市交通运输局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
6.实施新能源协同工程ღ✿。积极开展生物质能综合利用ღ✿,科学布局生物质热电联产机组ღ✿,适时推进燃煤机组耦合生物质项目建设ღ✿,支持专业化企业充分利用有机废弃物资源建设生物质成型燃料试点工程ღ✿。探索波浪能ღ✿、潮流能ღ✿、温差能等海洋新能源开发利用ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市自然资源和规划局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
7.实施煤电清洁高效转型工程ღ✿。加快推进中兴电力蓬莱一期ღ✿、国家能源蓬莱二期等大型清洁高效燃煤电厂项目建设ღ✿。积极推动八角电厂等煤电机组节能降碳改造ღ✿、供热改造ღ✿、灵活性改造“三改联动”ღ✿,引导燃煤自备电厂参与调峰ღ✿,全面提升煤电行业调峰水平ღ✿。到2025年ღ✿,煤电机组正常工况下平均供电煤耗降至295克标准煤/千瓦时以下ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市生态环境局ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
8.实施先进电网和储能示范工程ღ✿。开展先进高效“新能源+储能”ღ✿、区域性储能中心ღ✿、抽水蓄能ღ✿、“源网荷储”一体化和多能互补示范ღ✿,推动长时间尺度高精度可再生能源发电功率预测ღ✿、虚拟电厂ღ✿、新能源汽车车网互动ღ✿、柔性直流输电应用发展ღ✿。整合全市新能源租赁配储项目ღ✿,在东部(牟平)ღ✿、西部(莱州)和南部(海阳)三个区域布局电网负荷侧大规模区域性独立储能中心ღ✿。开展大容量长寿命安全电池ღ✿、固态电池等储能装置应用和工程创新中心建设ღ✿。加快推进坚强智能电网建设ღ✿,全面提升电网调度自动化水平ღ✿。到2025年ღ✿,储能设施装机容量80万千瓦ღ✿,到2030年ღ✿,储能设施装机容量达到110万千瓦ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、烟台供电公司ღ✿、市自然资源和规划局ღ✿、市机关事务管理局ღ✿、蓝天集团ღ✿、东方电子集团等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
1.工业体系向绿而建ღ✿。聚焦石化化工ღ✿、有色ღ✿、机械ღ✿、轻工ღ✿、纺织ღ✿、建材等重点行业实施生产ღ✿、用能设备更新和节能降碳改造ღ✿,系统提升园区减污节能降碳和循环化改造水平ღ✿。加大工业领域清洁能源利用ღ✿,推动能源梯次多级利用ღ✿。深入实施绿色制造工程ღ✿,布局打造一批绿色低碳供应链ღ✿、绿色低碳产品设计示范ღ✿。持续开展市级ღ✿、省级ღ✿、国家级绿色工厂创建ღ✿,引导绿色工厂进一步提标改造升级ღ✿。推进万华新材料低碳产业园ღ✿、海阳核工业蒸汽产业园ღ✿、东方电子零碳智能产业园ღ✿、福山新能源汽车产业园ღ✿、招远绿色低碳智能制造产业园等工业园区建设ღ✿。到2025年ღ✿,累计创建省级及以上绿色工厂50家ღ✿,累计创建省级及以上绿色工业园区5家以上搬运车ღ✿,ღ✿。(责任单位ღ✿:市工业和信息化局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市生态环境局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2.新兴产业向绿而生ღ✿。大力发展新一代信息技术ღ✿、现代海洋ღ✿、高端装备ღ✿、新能源ღ✿、新材料等战略新兴产业6喝彩ღ✿。聚焦核电ღ✿、风电ღ✿、光伏发电等新能源产业6喝彩ღ✿,布局大功率海上风电ღ✿、高效光伏发电ღ✿、智能电网ღ✿、先进核电等清洁能源装备与关键零部件制造产业ღ✿,加快海阳核电装备制造产业园和中车新时代绿色产业园建设ღ✿。推进现代海洋领域新旧动能转换ღ✿,完善海工装备产业链条ღ✿,加快推进海洋牧场ღ✿、海水淡化及综合利用项目建设ღ✿。在蓬莱布局海工研发总装ღ✿、配套ღ✿、物流产业园ღ✿,打造全球海工装备制造中心ღ✿。延伸新能源产业链条ღ✿,布局光伏板ღ✿、储能电池拆解中心ღ✿。到2025年ღ✿,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到18%左右ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.石化化工行业向绿而行ღ✿。依托裕龙石化产业园ღ✿、烟台化工产业园ღ✿、万华新材料低碳产业园三大千亿级园区打造黄渤海南岸高端低碳石化产业基地ღ✿。增强天然气ღ✿、乙烷ღ✿、丙烷等原料供应能力ღ✿,提高低碳原料比重ღ✿。推广新一代离子膜电解槽等技术装备ღ✿,开发可再生能源制取高值化学品技术ღ✿,加快部署大规模碳捕集利用封存产业化示范项目ღ✿。加快石化化工行业全流程绿色低碳升级ღ✿,推动行业企业能量梯级利用ღ✿、物料循环利用ღ✿。实施炼油产能整合ღ✿、减量置换ღ✿,推进炼化一体化发展ღ✿,打造裕龙岛炼化一体化石化产业基地ღ✿。到2030年ღ✿,石化化工行业节能降碳效果显著ღ✿,绿色低碳发展能力大幅提高ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
4.建材行业向绿而优ღ✿。严格执行水泥ღ✿、平板玻璃产能置换政策ღ✿,严禁新增产能ღ✿。引导建材行业向轻型化ღ✿、集约化ღ✿、制品化转型ღ✿。构建绿色化建材产业园和新型建材研发中心ღ✿,打造烟台市水泥熟料单位产品综合能耗标杆示范区ღ✿。鼓励建材企业使用粉煤灰ღ✿、工业废渣ღ✿、尾矿渣等作为原料或水泥混合材ღ✿。鼓励水泥行业实施富氧燃烧节能低碳技术升级改造ღ✿。集中攻关水泥窑替代燃料ღ✿、窑外预热ღ✿、工业窑炉烟气二氧化碳捕集等关键技术ღ✿。到2030年ღ✿,建材行业原燃料替代水平大幅提高ღ✿,建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线ღ✿。(责任单位ღ✿:市工业和信息化局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市科技局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
5.有色金属行业向绿而转ღ✿。坚持电解铝ღ✿、氧化铝产能总量约束ღ✿,严控电解铜产能ღ✿。鼓励发展再生铝ღ✿、再生铜等有色金属产业ღ✿,完善废弃有色金属资源回收ღ✿、分选和加工ღ✿,提高再生有色金属产量比例ღ✿。加快实施铝用高质量阳极示范ღ✿,强化铜ღ✿、锌ღ✿、铅ღ✿、银等高吸引力品种与金的高效协同冶炼ღ✿,提高多元素综合回收水平ღ✿。鼓励企业因地制宜利用风能ღ✿、太阳能等可再生能源ღ✿,大力推进清洁能源替代ღ✿,深度挖掘生产过程余热回收潜力ღ✿。到2030年ღ✿,有色金属行业用能结构得到明显改善ღ✿。(责任单位ღ✿:市工业和信息化局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市科技局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
1.全链条推进绿色建造试点ღ✿。积极推进国家级和省级智能建造试点建设ღ✿,合理规划蓬莱ღ✿、福山ღ✿、牟平绿色建造产业布局ღ✿,统筹推进绿色建造全产业链一体化ღ✿、集聚化发展ღ✿。新建民用建筑全面执行绿色建筑标准ღ✿,大力发展星级绿色建筑ღ✿,逐步提高星级绿色建筑面积比例ღ✿,推进绿色单体建筑向绿色社区ღ✿、绿色城区发展ღ✿。依托飞龙集团创新研发中心ღ✿、万华人才公寓ღ✿,打造绿色超低能耗建筑试点示范ღ✿。探索零能耗建筑技术路径ღ✿,支持海阳创建近零碳示范县ღ✿。(责任单位ღ✿:市住房城乡建设局ღ✿、市发展改革委ღ✿、蓝天集团凯时尊龙appღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2.全方位优化建筑用能结构ღ✿。加快发展分布式可再生能源应用系统ღ✿,因地制宜发展太阳能ღ✿、地热能ღ✿、生物质能ღ✿、空气能ღ✿、风能等可再生能源建筑应用ღ✿。推动新建民用建筑至少利用一种可再生能源ღ✿,鼓励具备条件的既有建筑实施可再生能源替代ღ✿。提高建筑终端电气化水平ღ✿,推动智能微电网ღ✿、负荷集成ღ✿、虚拟电厂等技术应用ღ✿。到2025年ღ✿,城镇建筑可再生能源替代率达到8%ღ✿,到2030年力争达到10%ღ✿。(责任单位ღ✿:市住房城乡建设局ღ✿、市发展改革委等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.全市域实现清洁供暖ღ✿。实施零碳供暖行动ღ✿,大力发展集中供热ღ✿,鼓励利用工业余热ღ✿、热电联产余热ღ✿。推动万华工业园ღ✿、恒邦冶炼等工业余热供暖规模化利用ღ✿。加快推进海阳跨区域核能供热工程ღ✿,实现核能供热向周边地区辐射ღ✿,推进胶东半岛核能清洁供暖区域一体化ღ✿。加快热源侧清洁化改造ღ✿,关停低效热电机组ღ✿,淘汰纯燃煤供暖锅炉ღ✿。巩固北方地区清洁取暖项目试点成果ღ✿,因地制宜采用分散式热泵热风机ღ✿、燃气壁挂炉ღ✿、生物质水暖炉等清洁取暖方式ღ✿,推进实施农村地区清洁取暖改造ღ✿,在稳住存量基础上实现有序新增ღ✿。到2030年ღ✿,城区和县城主城区基本实现清洁取暖全覆盖ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市城管局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市住房城乡建设局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
1.创建绿色智慧“近零碳”港口ღ✿。加快烟台港等港口码头岸电设施建设ღ✿,利用港口内可开发空间布局分散式风电ღ✿、光伏ღ✿,推广氢能ღ✿、储能等综合利用ღ✿,提高港口新能源车船ღ✿、岸电使用率ღ✿,打造“源网荷储”一体化示范港口ღ✿。利用云计算ღ✿、AI智能决策ღ✿、工业互联网等科技手段ღ✿,推进港口数字化转型ღ✿。因地制宜开展绿色智能船舶试点ღ✿,积极推进北斗终端设备ღ✿、节能装置和能耗在线监测设备在船舶上的应用ღ✿。到2025年ღ✿,实现全市主要港口90%以上的集装箱ღ✿、客滚ღ✿、游轮ღ✿、3千吨级以上客运ღ✿、5万吨级以上干散货专业化泊位ღ✿,具备向船供应岸电的能力ღ✿。(责任单位ღ✿:市交通运输局ღ✿、市发展改革委ღ✿、山东港口烟台港等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
2.发展高效低碳多式联运ღ✿。大力推行大宗货物“公转铁”“公转水”行动ღ✿,推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移ღ✿,大力推进公铁水滚装多式联运ღ✿、甩挂运输ღ✿。以绿色机场的标准加快推进烟台机场二期项目建设ღ✿。建立广覆盖的城乡物流网络ღ✿,推广应用智能快(邮)件箱ღ✿,引导邮政快递企业创新绿色低碳ღ✿、集约高效的配送模式ღ✿。(责任单位ღ✿:市交通运输局凯时尊龙appღ✿、市发展改革委ღ✿、烟台国际机场等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.建设绿色交通基础设施ღ✿。加快建设公路绿色服务区ღ✿、绿色机场ღ✿、绿色港口ღ✿、生态航道及其他绿色交通廊道ღ✿,实施公路客货运枢纽场站等绿色化改造ღ✿。积极推动废旧路面沥青等材料再生利用6喝彩ღ✿,支持低碳高性能聚氨酯路面材料研究开发及推广利用ღ✿。协调推进高速公路服务区和普通国省道沿线充电站(桩)设施建设ღ✿,加快形成城际快充网络ღ✿。到2025年ღ✿,交通基础设施绿色化水平显著提升尊龙凯时- 人生就是搏!ღ✿。(责任单位ღ✿:市交通运输局ღ✿、市发展改革委等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
4.推行绿色低碳出行方式ღ✿。提升公交车辆ღ✿、出租汽车节能和新能源车辆比例ღ✿,倡导共享新能源汽车ღ✿、共享电动车出行方式ღ✿,到2025年ღ✿,新增和更新出租车中清洁能源ღ✿、新能源车辆占比达到80%ღ✿。开展定制公交ღ✿、社区公交ღ✿、大站快车ღ✿、夜间公交等特色公交服务模式ღ✿,提升机场ღ✿、高铁等枢纽场站公共交通快速通道水平ღ✿,发展普惠ღ✿、均等公共客运ღ✿,具备条件的地区推行全域公交ღ✿。推动自行车ღ✿、步行等城市慢行系统发展ღ✿。到2025年ღ✿,绿色出行比例达到74%以上ღ✿。(责任单位ღ✿:市交通运输局ღ✿、市发展改革委等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
1.提升用能品质和用能效率ღ✿。结合医院ღ✿、学校等公共机构和大型工商业建筑冷热电用能需求ღ✿,因地制宜建设风能ღ✿、太阳能ღ✿、地热能ღ✿、天然气等多能协调互补的智慧能源系统ღ✿,实现能源高效梯级利用ღ✿。加强煤油气电热等多种能源耦合协同ღ✿,提升城市用能品质和整体用能效率ღ✿。推进石化化工ღ✿、建材ღ✿、有色金属等重点行业清洁能源替代ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市住房城乡建设局ღ✿、市机关事务局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2.强化用能管理和节能增效ღ✿。持续推进能源资源配置利用“四个一”推进机制ღ✿。开展重点用能企业能耗摸底和重点用能单位能耗数据审核等工作ღ✿,推进重点用能企业能源管理中心及能源管理体系建设ღ✿,实现能源优化配置和精细化管控ღ✿,鼓励企业采用合同能源管理ღ✿、能源托管等模式实施改造ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、蓝天集团等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.推进循环经济和综合利用ღ✿。依托“无废城市”建设和烟台资源再生加工区国家“城市矿产”示范基地建设ღ✿,持续推进生活垃圾ღ✿、建筑垃圾ღ✿、工业固废等源头减量和资源化利用ღ✿,构建智能化废旧物资循环利用体系ღ✿。深入推进煤矸石ღ✿、粉煤灰ღ✿、冶炼渣等大宗工业固体废弃物综合利用ღ✿。到2025年ღ✿,新增大宗固废综合利用率达到60%ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市住房城乡建设局ღ✿、市城管局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
4.加强再生资源循环利用ღ✿。加强废钢铁ღ✿、废有色金属ღ✿、废塑料ღ✿、废纸ღ✿、废旧轮胎ღ✿、废旧动力电池等再生资源回收利用行业规范管理ღ✿。延伸再生资源精深加工产业链条ღ✿,促进钢铁ღ✿、铜ღ✿、铝等高效再生循环利用ღ✿。探索退役光伏组件ღ✿、风电机组叶片等新兴产业废弃物循环利用ღ✿。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设ღ✿,加强废旧动力电池梯次利用与再生利用ღ✿。打造一批资源再生利用骨干企业ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市商务局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
1.探索蓝色海洋碳汇新模式ღ✿。推动海上风电ღ✿、光伏ღ✿、氢能与海洋碳汇协同增效ღ✿,探索“海上风电+渔业碳汇”新模式ღ✿,拓宽波浪能ღ✿、潮汐与潮流能等海洋新能源与海洋碳汇协同发展路径ღ✿。加快建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区ღ✿,打造现代化规模化养殖平台和产业支撑保障体系ღ✿,塑造现代海水养殖示范样板ღ✿。加强与科研院所合作ღ✿,探索开发近海海洋储碳技术ღ✿,建立蓝碳生态模型ღ✿。支持蓝碳创新平台建设ღ✿。(责任单位ღ✿:市海洋发展和渔业局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市委财经办ღ✿、市发展改革委ღ✿、市科技局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
2.提升生态系统碳汇新能力ღ✿。定期开展森林ღ✿、湿地ღ✿、海洋等碳汇本底调查ღ✿。推进山水林田河岛一体化保护和修复ღ✿,提升生态系统的质量与稳定性ღ✿。建立健全林业碳汇计量监测体系ღ✿,逐步建立完善农业农村减排固碳监测体系ღ✿。开展生态果业碳汇示范试点ღ✿,开发苹果碳足迹软件平台ღ✿,构建全国首创的苹果碳汇核算方法学,建设烟台苹果低碳核心示范园ღ✿。鼓励开展新型农林生物质绿色转化产业项目ღ✿。推动沿海区域建设海洋碳汇监测站ღ✿。建立减污降碳调节ღ✿、节能减排奖惩以及大气ღ✿、水ღ✿、海洋环境质量生态补偿机制ღ✿。到2025年ღ✿,全市森林覆盖率保持稳定ღ✿。(责任单位ღ✿:市自然资源和规划局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市农业农村局ღ✿、市财政局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.研究制定一批碳汇新标准ღ✿。积极推动开展碳汇标准制定ღ✿,结合烟台市智能低碳城市建设和自然资源特点ღ✿,制定城市低碳标准ღ✿、海洋碳汇标准ღ✿。高效推进蓝碳监测计量方法研究ღ✿,推进《海洋碳汇核算指南》《海洋碳汇项目碳计量和监测技术规范》等省级以上标准制定工作ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市市场监管局ღ✿、等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
1.高站位发展新型绿色贸易ღ✿。大力发展高质量ღ✿、高附加值的绿色产品和技术贸易ღ✿,推进国际产能深度合作ღ✿,有序推动化工ღ✿、装备ღ✿、机械ღ✿、生物医药ღ✿、纺织ღ✿、食品加工等行业企业“走出去”ღ✿。积极扩大绿色产品和技术进口比例ღ✿,鼓励先进技术ღ✿、关键设备和零部件进口ღ✿。鼓励企业全面融入绿色低碳产业链ღ✿,研究应对欧洲“碳边境调节机制”ღ✿,适应新的国际绿色低碳贸易规则ღ✿。(责任单位ღ✿:市商务局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2.高平台展示绿色低碳成果ღ✿。持续办好山东省绿色低碳高质量发展大会ღ✿、碳达峰碳中和烟台论坛等重大活动ღ✿,打造全国乃至全球有影响力的绿色低碳高质量发展成果展示平台ღ✿、项目技术合作平台和政策权威发布高地ღ✿,形成绿色低碳国际会议知名品牌ღ✿。推出一批具有行业领先水平的绿色低碳研究成果ღ✿,积极举办绿色低碳科技交流活动ღ✿,组织召开中国•烟台绿色低碳智能制造院士论坛ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市商务局ღ✿、市外办ღ✿、市投资促进中心ღ✿、市科协ღ✿、市生态环境局等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
3.高质量深化绿色国际合作ღ✿。深化拓展与“一带一路”沿线ღ✿、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等国家地区的经贸合作ღ✿,积极开展清洁能源ღ✿、生态保护ღ✿、气候变化ღ✿、海洋和森林资源保护等相关国际合作ღ✿。充分发挥“国际海洋碳汇产业组织”作用ღ✿,推动海洋碳汇产业发展ღ✿。推动建设中芬(烟台)数字创新中心ღ✿、中丹(烟台)绿色发展合作中心ღ✿,全面加强与北欧在海洋经济ღ✿、绿色低碳等领域合作ღ✿。加强节能环保服务和产品出口ღ✿,加强与日韩在新能源汽车ღ✿、新一代信息技术ღ✿、智能制造ღ✿、生物医药等领域拓展合作ღ✿。扩大与欧洲国家在海工装备ღ✿、生命医学ღ✿、能源开发ღ✿、生态环保等领域合作ღ✿。(责任单位ღ✿:市外办ღ✿、市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市商务局ღ✿、市投资促进中心等ღ✿,有关区市政府ღ✿、管委)
1.建设长岛国际零碳岛ღ✿。以长岛海洋生态文明综合试验区为试点ღ✿,探索海洋能ღ✿、太阳能ღ✿、氢能等绿色能源利用ღ✿,推动绿电在长岛的推广应用和供给ღ✿。实施长岛综试区生态系统保护和修复ღ✿,推进以海草床ღ✿、海藻场为特色的蓝碳交易ღ✿。全面建设低碳蓝色粮仓和绿色能源岛ღ✿。到2030年ღ✿,以生态渔业和生态旅游为代表的长岛国际零碳岛主导产业绿色低碳发展成形成势ღ✿。(责任单位ღ✿:市委财经办ღ✿、市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市海洋发展和渔业局ღ✿、市文化旅游局ღ✿、市交通运输局ღ✿、市林业局ღ✿,长岛综试区管委)
2.建设丁字湾新型能源创新区ღ✿。集约集聚发展海阳核电装备制造工业园ღ✿、海阳东方航天港产业园ღ✿、莱阳丁字湾滨海新区等专业化园区ღ✿,建设绿色低碳产业集群ღ✿。开展核能供暖ღ✿、工业供汽ღ✿、海水淡化等清洁能源综合利用ღ✿,形成清洁低碳生产生活方式和绿色低碳城市建设运营模式ღ✿,打造全省“绿电”生产样板区ღ✿、国家首个零碳产业示范区和中日韩新能源合作先导区ღ✿。(责任单位ღ✿:海阳市政府ღ✿、莱阳市政府)
3.创建烟台“3060”创新区ღ✿。在“3060”创新区引进聚集新能源领军企业ღ✿,建设清洁能源高端装备产业园和节能环保产业园ღ✿,集中引进一批清洁能源总部ღ✿、研发机构ღ✿、“双碳”展示评价等新业态ღ✿,聚集一批科研人才ღ✿,孵化一批科研成果ღ✿,形成一批示范应用场景ღ✿,打造绿色低碳产业发展高地和清洁能源技术创新策源地ღ✿。(责任单位ღ✿:莱山区政府)
4.打造海上风电国际母港ღ✿。依托蓬莱风电装备制造ღ✿、船舶制造等产业基础以及国内一流的深水良港条件ღ✿,实施研发设计ღ✿、装备制造ღ✿、检测认证等全产业链培育计划ღ✿,支持大金重工等链主企业延链聚集ღ✿,打造立足烟台ღ✿、辐射全国ღ✿、面向世界的中国海上风电国际母港和海上风电产业高地ღ✿。(责任单位ღ✿:蓬莱区政府)
5.建设夹河·幸福新城全域绿色低碳发展示范区ღ✿。聚焦智能制造ღ✿、科技研发ღ✿、总部经济等绿色低碳产业ღ✿,充分发挥东方电子ღ✿、冰轮环境等龙头企业在智慧能源管理ღ✿、氢能储能等方面的产业优势ღ✿,将“虚拟电厂”和氢能利用等新型能源管理方式融入到新城建设ღ✿、产业发展ღ✿、基础配套ღ✿、生产生活等各方面ღ✿,实现新城全域分布式能源的智能化管理和优化控制ღ✿,打造多个低碳发展示范园区ღ✿、建设一批绿色节能建筑ღ✿、形成一批绿色低碳应用场景ღ✿,争创国内绿色低碳高质量发展样板城区ღ✿。(责任单位ღ✿:芝罘区政府)
推行“揭榜挂帅”项目遴选机制ღ✿,布局实施“绿色低碳”“固基强芯”“新材创制”“先进制造”等市级科技创新工程ღ✿,聚力突破一批关键核心技术ღ✿,提升先进结构材料ღ✿、特种功能材料ღ✿、绿色催化与高端化工材料ღ✿、轻质合金材料ღ✿、智能制造ღ✿、新能源等绿色低碳领域的创新供给能力ღ✿。支持万华化学ღ✿、裕龙石化等行业龙头企业聚焦烯烃ღ✿、芳烃产业链高值利用ღ✿、核心催化剂等关键技术开展科研攻关ღ✿。突破大功率海上风电ღ✿、高效光伏发电ღ✿、先进核电等清洁能源装备与关键零部件制造关键技术ღ✿。研究推进二氧化碳先进高效捕集ღ✿、资源化利用和固碳示范ღ✿。到2025年ღ✿,建设20家左右绿色低碳领域科创平台ღ✿。(责任单位ღ✿:市科技局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市生态环境局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
发布《烟台市绿色低碳技术成果目录》ღ✿,积极推荐申报《山东省绿色低碳技术成果目录》ღ✿,促进先进适用的工业绿色低碳新技术ღ✿、新工艺ღ✿、新设备ღ✿、新材料推广应用ღ✿。加快国内外先进科技成果转化ღ✿,加强绿色低碳技术经纪人队伍建设ღ✿,鼓励企业ღ✿、高校ღ✿、科研院所建立绿色低碳技术转移服务机构ღ✿。(责任单位ღ✿:市科技局ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市生态环境局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
聚焦能源体系低碳零碳转型升级ღ✿、工业产品绿色低碳发展ღ✿、重点消费部门近零排放等关键技术ღ✿,促进不同技术单元集成耦合ღ✿,挖掘减排潜力ღ✿,助推温室气体与污染物减排ღ✿,促进经济社会各部分全链条低碳ღ✿、脱碳绿色转型ღ✿。支持建设覆盖全市工业ღ✿、能源ღ✿、建筑ღ✿、交通ღ✿、林业和农业六大领域的“双碳”综合管理数字化平台ღ✿,探索通过平台建设能耗等指标有偿使用及交易制度ღ✿。(责任单位ღ✿:市科技局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、蓝天集团等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
将碳达峰碳中和纳入党校教学体系ღ✿,切实增强烟台市各级领导干部推动绿色发展的能力和水平ღ✿。对接国家碳达峰碳中和专业人才培养支持计划ღ✿,构建碳达峰碳中和人才培养体系ღ✿。实施顶尖人才“直通车”机制ღ✿,着力引进低碳技术相关领域的高层次人才ღ✿,培育一批优秀的青年领军人才和创新创业团队ღ✿。支持驻烟高校开设节能ღ✿、储能ღ✿、氢能ღ✿、碳减排ღ✿、碳市场等相关专业ღ✿,建立多学科交叉的绿色低碳人才培养模式ღ✿,提升协同创新能力ღ✿。完善绿色技术创新科研人员培育激励机制ღ✿,激发领军人才绿色技术创新活力ღ✿。(责任单位ღ✿:市委组织部ღ✿,市科技局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市人力资源社会保障局ღ✿、市教育局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
探索建立海洋碳汇项目方法学ღ✿,为开展海洋碳汇自愿交易提供技术规范ღ✿。重点开展海洋碳储量和碳通量精准快速监测ღ✿、生态系统固碳增汇ღ✿、二氧化碳海底地质封存ღ✿、海洋可再生能源转换与存储ღ✿、海洋交运减排等方向的关键技术研究ღ✿。加速攻关人工藻礁技术ღ✿、海草种源库构建和海草床保护修复增汇技术ღ✿、海藻场保护修复和增汇协同技术ღ✿、盐沼碳汇和综合生态服务功能修复提升技术ღ✿,研发海草床ღ✿、海藻场ღ✿、盐沼碳储量和碳汇能力快速监测评估技术ღ✿,研发跨生态系统碳通量和碳汇联网观测技术ღ✿,探索海域水体碳储量稳定和碳汇提升技术及监测评估技术ღ✿。(责任单位ღ✿:市科技局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市海洋发展和渔业局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
将生态文明纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系ღ✿,积极倡导简约适度ღ✿、绿色低碳ღ✿、文明健康的生活方式ღ✿。积极利用“全国低碳日”“全国节能周”“全国生态日”“六五环境日”“地球日”等ღ✿,广泛开展多种多样的绿色低碳宣传活动ღ✿。发挥行业协会ღ✿、社会团体ღ✿、公益组织的作用ღ✿,组织开展碳达峰碳中和科普行动凯时尊龙appღ✿。(责任单位ღ✿:市委组织部ღ✿、市委宣传部ღ✿,市发展改革委ღ✿、市生态环境局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
1.引导扩大绿色低碳消费ღ✿。推行绿色低碳消费模式和生活方式ღ✿,机关ღ✿、学校6喝彩ღ✿、商场ღ✿、饭店等场所推广使用节能ღ✿、节水ღ✿、环保ღ✿、再生等绿色产品ღ✿,坚决制止餐饮浪费行为ღ✿,积极践行“光盘行动”ღ✿,减少使用一次性用品ღ✿,抵制过度包装产品ღ✿。扩大政府绿色采购覆盖范围ღ✿,加快绿色产品和服务认证管理ღ✿。大力倡导“135”绿色低碳出行方式(1公里内步行ღ✿、3公里内骑自行车ღ✿、5公里左右乘坐公共交通)ღ✿。(责任单位ღ✿:市商务局6喝彩ღ✿、市财政局ღ✿、市机关事务局ღ✿、市教育局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2.开展绿色低碳创建活动ღ✿。充分发挥榜样的示范引领作用ღ✿,积极开展节约型机关ღ✿、绿色社区ღ✿、绿色学校ღ✿、绿色饭店等创建行动ღ✿。建设省级近零碳城市ღ✿、零碳社区试点ღ✿。推进建设世界一流“双碳”科普馆ღ✿。到2025年ღ✿,市ღ✿、县两级党政机关80%以上单位达到创建要求ღ✿,力争全部建成节约型机关ღ✿。(责任单位ღ✿:市机关事务局ღ✿、市教育局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市生态环境局ღ✿、市商务局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.探索开展碳普惠行动ღ✿。探索建设山东省碳普惠运营分中心ღ✿,积极推进将海洋碳汇核算交易纳入碳普惠平台ღ✿,进一步挖掘各类碳汇资源和应用场景ღ✿,探索建立个人碳账户和多层次碳普惠核证减排量消纳渠道ღ✿。(责任单位ღ✿:市生态环境局ღ✿、市发展改革委ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
充分调动企业节能减排降碳的主动性ღ✿,强化环境责任意识ღ✿,加强能源资源节约ღ✿,提升绿色创新水平ღ✿。鼓励重点领域用能单位深入研究碳减排路径ღ✿,制定实施碳达峰工作方案ღ✿,加快低碳产品认证推广ღ✿,国有企业要发挥示范引领作用ღ✿。充分发挥行业协会等社会团体作用ღ✿,督促企业自觉履行社会责任ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市工业和信息化局ღ✿、市生态环境局ღ✿、市国资委ღ✿、人民银行烟台市分行等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
建立覆盖重点领域的碳排放统计监测体系ღ✿,重点完善能源活动和工业生产过程碳排放核算方法ღ✿。探索产城融合园区类温室气体排放核算方法ღ✿。利用大数据手段ღ✿,充分链接现有数字化平台ღ✿,加强关联分析和融合应用ღ✿,增强碳排放监测ღ✿、计量ღ✿、核算的准确性ღ✿,提高统计核算水平ღ✿,做好碳排放数据监管工作ღ✿。研究建立覆盖陆地和海洋生态系统的碳汇核算体系ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市统计局ღ✿、市生态环境局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
1.探索推进能耗双控向碳排放双控考核转变叉车ღ✿。完善能耗双控和碳排放考核机制ღ✿,落实重点用能企业节能降碳主体责任ღ✿。健全单位能耗产出效益综合评价系统ღ✿,探索建立能耗ღ✿、碳排放等指标有偿使用及交易制度ღ✿。构建碳达峰碳中和综合监测ღ✿、评估ღ✿、督查考核闭环工作链条ღ✿,建立统计评价ღ✿、目标指标体系ღ✿,加强全过程全方位监督检查ღ✿,用好用活督查考核结果ღ✿,充分发挥好激励约束作用ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市生态环境局ღ✿、市统计局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2.开展固定资产投资项目碳排放评价ღ✿。将项目的碳排放总量ღ✿、碳排放强度以及降碳量作为项目建设的评估准入指标ღ✿。做好石化化工ღ✿、建材ღ✿、有色等重点行业的碳排放环境影响评价工作ღ✿。实施石化化工ღ✿、建材ღ✿、有色和电力等重点排放行业新建ღ✿、改建ღ✿、扩建二氧化碳年排放增量26000吨及以上的固定资产投资项目在节能报告中制定碳减排措施ღ✿。委托节能评审机构对新上重点碳排放项目采取的碳减排措施内容开展论证ღ✿,推动重点排放项目碳减排措施具体落实ღ✿。建立碳排放评价监督监管机制ღ✿,加强碳排放评价事中事后监管ღ✿,提升监督管理效能ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市生态环境局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.探索建立产品碳足迹管理体系ღ✿。探索制定石化化工ღ✿、建材等重点行业碳足迹核算规则ღ✿。支持万华化学ღ✿、南山集团等行业龙头企业开展行业碳足迹方法学研究ღ✿,探索与国际碳足迹数据库供应商按照市场化原则开展合作ღ✿,以石化化工行业为试点ღ✿,建立产业链碳足迹排放因子库ღ✿。试点开展有机化学品ღ✿、橡胶轮胎等产品为代表的碳足迹评价和认证ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市生态环境局ღ✿、市工业和信息化局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
1.大力发展绿色低碳金融ღ✿。加快构建绿色银行ღ✿、蓝色保险ღ✿、蓝色基金等绿色低碳金融体系ღ✿,引导金融机构加大对绿色低碳重大项目ღ✿、重点园区投资建设支持力度ღ✿,积极推进绿色低碳金融产品和服务开发ღ✿,发展碳基金ღ✿、碳债券ღ✿、碳质押ღ✿、碳保险等金融产品ღ✿,鼓励开展绿电交易ღ✿。支持符合条件的企业上市融资和再融资用于绿色低碳项目建设运营ღ✿。(责任单位ღ✿:国家金融监督管理总局烟台监管分局ღ✿、人民银行烟台市分行ღ✿、市财政局ღ✿、市发展改革委ღ✿、市海洋发展和渔业局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2.强化财税政策支持ღ✿。发挥财政激励ღ✿,落实税收优惠政策ღ✿,支持绿色低碳产业技术创新和转型升级ღ✿。加大绿色低碳发展财政投入ღ✿,用好烟台市碳达峰碳中和专项资金ღ✿,支持绿色低碳重大行动ღ✿、重大示范ღ✿、重大工程实施等ღ✿。持续加大绿色低碳领域基础研究支持力度ღ✿,每年评选一批典型示范应用场景ღ✿,授予荣誉称号ღ✿,给予资金支持ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市财政局ღ✿、市税务局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
3.探索市场化运行机制ღ✿。积极探索推动有效市场与有为政府更好结合ღ✿,加强重点企业碳排放项目管理ღ✿,推动重点企业积极参与国家核证自愿减排量交易ღ✿。落实电力证书交易机制ღ✿,推进电力需求侧管理ღ✿。支持出让ღ✿、转让ღ✿、抵押ღ✿、入股等市场交易行为ღ✿,加快构建环保信用体系ღ✿。(责任单位ღ✿:市发展改革委ღ✿、市生态环境局ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
充分发挥烟台市绿色低碳高质量发展领导小组统筹协调作用ღ✿,健全完善工作推进体系ღ✿,对试点城市建设过程中发现的问题及时纠偏ღ✿,确保试点工作高质量完成ღ✿。进一步压实市直部门和区市ღ✿、管委主体责任ღ✿,按照工作项目化ღ✿、项目清单化ღ✿、清单责任化ღ✿、责任时效化要求ღ✿,逐一细化工作措施ღ✿、责任分工和完成时限ღ✿,确保完成目标任务ღ✿。(责任单位ღ✿:市碳达峰碳中和工作领导小组办公室各成员单位)
将试点工作与各部门碳达峰方案ღ✿、“十四五”规划等目标紧密结合ღ✿,对本方案确定的工作目标和重点任务进行分解ღ✿,逐级落实实施ღ✿。建立密切跟踪机制ღ✿,及时协调解决试点城市建设工作开展中出现的困难和问题ღ✿。(责任单位ღ✿:市碳达峰碳中和工作领导小组办公室各成员单位ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
及时总结烟台市在国家碳达峰试点城市建设中先进经验典型ღ✿,对于示范效果突出ღ✿、引领作用明显的先进做法ღ✿、应用场景ღ✿、先进技术和政策举措ღ✿,加大推广宣传力度ღ✿,充分展示烟台碳达峰试点城市建设工作进展ღ✿。以举办山东省绿色低碳高质量发展大会ღ✿、碳达峰碳中和烟台论坛等重大活动为契机ღ✿,分享“低碳烟台”实践经验ღ✿。(责任单位ღ✿:市委宣传部ღ✿、市发展改革委ღ✿、市生态环境局等ღ✿,各区市政府ღ✿、管委)
2023年12月6日ღ✿,国家发展改革委办公厅发文公布首批碳达峰试点名单(发改办环资〔2023〕942号)ღ✿,经过积极争取ღ✿,烟台市成功入选首批国家碳达峰试点城市名单ღ✿。为高质量推进试点城市建设工作ღ✿,在充分调研基础上ღ✿,市发展改革委会同有关部门和区市起草形成了《国家碳达峰试点(烟台)实施方案》(以下简称《方案》)ღ✿。
《方案》的起草注重把握以下原则ღ✿,立足烟台绿色低碳高质量发展示范城市定位ღ✿,充分发挥城市能源资源优势ღ✿,大力推动能源ღ✿、产业ღ✿、城乡建设ღ✿、交通ღ✿、生活低碳转型ღ✿,持续巩固提升生态系统碳汇能力ღ✿,创新突破一批绿色低碳关键技术ღ✿,创建评选一批绿色低碳典型应用场景ღ✿,凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验ღ✿,率先开启绿色低碳转型之路ღ✿,推动烟台市在国家碳达峰试点建设中持续走在前ღ✿、做示范ღ✿、当先锋ღ✿。
《方案》主要包括六部分内容ღ✿,为试点目标ღ✿、主要任务ღ✿、科技创新ღ✿、全民行动6喝彩ღ✿、政策创新以及组织实施ღ✿。
(一)试点目标部分ღ✿。大力推动能源ღ✿、产业ღ✿、城乡建设ღ✿、交通ღ✿、生活低碳转型ღ✿,创建评选一批绿色低碳典型应用场景凯时尊龙appღ✿,凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验ღ✿,率先开启绿色低碳转型之路ღ✿,推动烟台在国家碳达峰试点城市建设中持续走在前ღ✿、做示范ღ✿、当先锋ღ✿,并提出2025年和2030年总体目标ღ✿。
(二)主要任务部分ღ✿。统筹谋划八大重点任务ღ✿,在推动能源绿色低碳转型方面ღ✿,打造“四大千万级”基地ღ✿;在推动产业绿色低碳发展方面ღ✿,工业ღ✿、石化等多个行业协同发力ღ✿,大力发展新兴技术ღ✿;在推动城乡建设低碳转型方面ღ✿,推进智能建造试点建设ღ✿、分布式可再生能源建筑应用ღ✿、清洁取暖改造ღ✿;在促进交通运输绿色发展方面ღ✿,加快绿色低碳与港口ღ✿、多式联运等多场景的融合ღ✿;在提升能源资源利用效率方面ღ✿,打造智慧能源系统ღ✿;在巩固提升生态系统碳汇能力方面ღ✿,构建全国首创核算方法学ღ✿;在拓展绿色低碳合作交流方面ღ✿,持续办好重大活动ღ✿;在打造绿色低碳新高地方面ღ✿,制定时间表路线图ღ✿,打一场碳达峰的硬仗ღ✿。
(三)科技创新部分ღ✿。提出建设绿色低碳领域科创平台ღ✿,聚力突破绿色低碳核心技术ღ✿;推动工业绿色低碳新技术ღ✿、新工艺ღ✿、新设备ღ✿、新材料应用ღ✿,加大绿色低碳技术推广力度ღ✿;建设“双碳”综合管理数字化平台ღ✿,推动数字化耦合集成优化发展ღ✿;构建碳达峰碳中和人才培养体系ღ✿,建立多学科交叉的绿色低碳人才培养模式ღ✿;为开展海洋碳汇自愿交易提供技术规范ღ✿,开展海洋碳汇技术研究创新等内容ღ✿。
(四)全民行动部分ღ✿。提出广泛开展多种多样的绿色低碳宣传活动ღ✿,增强全民绿色低碳意识ღ✿;建设省级近零碳城市ღ✿、零碳社区试点ღ✿,推行绿色低碳生活方式ღ✿;充分发挥行业协会等社会团体作用ღ✿,引导企业履行社会责任等内容ღ✿。
(五)政策创新部分ღ✿。为了实现试点目标ღ✿,提出了一系列创新政策ღ✿,不仅有助于推动项目的顺利实施ღ✿,更将为烟台的绿色低碳发展注入源源不断的动力ღ✿。包括加强碳排放统计核算与报告ღ✿、完善绿色低碳转型体制机制ღ✿、构建绿色低碳发展资金支持体系等政策创新内容ღ✿。
(六)组织实施部分ღ✿。健全完善工作推进体系ღ✿,充分发挥烟台市绿色低碳高质量发展领导小组统筹协调作用ღ✿,及时协调解决试点城市建设工作开展中出现的困难和问题6喝彩ღ✿,及时总结烟台市在国家碳达峰试点城市建设中先进经验典型ღ✿,加大推广宣传力度ღ✿。
为积极稳妥做好国家碳达峰试点城市建设工作ღ✿,进一步提升《国家碳达峰试点(烟台)实施方案》(以下简称“《方案》”)编制的科学性和可操作性ღ✿,市发展改革委于2024年5月17日至2024年6月16日通过市政府门户网站将《方案》草案予以公示ღ✿,面向社会公众公开征求意见ღ✿。
2024年7月5日ღ✿,烟台市发展和改革委员会在烟台组织召开专家评审会ღ✿,听取有关专家对《国家碳达峰试点(烟台)实施方案》(以下简称《方案》)的意见建议ღ✿,并邀请鲁东大学ღ✿、山东碳中和发展集团有限公司ღ✿、烟台市规划设计研究院ღ✿、烟台烟咨工程咨询有限公司等有关方面专家组成评审委员会ღ✿,对《方案》文本进行充分讨论和审议ღ✿。专家组一致认为ღ✿,《方案》坚持目标导向ღ✿、任务导向ღ✿,编制思路清晰凯时尊龙appღ✿、科学依据充分ღ✿、逻辑层次严密ღ✿,符合国家碳达峰试点建设要求ღ✿,一致同意通过验收ღ✿。
2024年6月ღ✿,烟台市发展和改革委员会委托烟台烟咨工程咨询有限公司对《国家碳达峰试点(烟台)实施方案(征求意见稿)》进行风险评估ღ✿,形成了风险评估报告ღ✿。报告通过对决策事项的合法性ღ✿、合理性ღ✿、可行性ღ✿、可控性四个方面进行分析ღ✿,从总体上进行判断决策事项所面临的风险状况ღ✿。报告在风险估计时采用定性分析和定量分析相结合的方法ღ✿,逐一从产生风险的原因ღ✿、影响表现ღ✿、风险分布ღ✿、影响程度等维度对风险因素进行多维度的分析ღ✿。
报告认为决策事项符合相关法律ღ✿、法规ღ✿、规章及规范性文件规定ღ✿,决策实施有利于推进烟台市重点领域ღ✿、重点行业低碳变革ღ✿,对推动全市持续深化新旧动能转换ღ✿、绿色低碳转型ღ✿,打造环渤海地区中心城市绿色低碳高质量发展示范样板具有重要意义ღ✿,符合新发展理念和高质量发展要求ღ✿,决策事项具有合理性ღ✿。2024年7月7日ღ✿,市发展和改革委员会组织召开社会稳定风险评估专家评审会ღ✿,与会专家认为决策实施过程中的风险较为可控ღ✿,预期风险为“低风险”等级的结论较为客观ღ✿,从风险评估角度考虑ღ✿,决策可行ღ✿。
2024年8月1日ღ✿,《国家碳达峰试点(烟台)实施方案》经市政府第18届76次常务会议研究通过ღ✿。
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